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教育部、国家统计局、财政部近日发布了2022年全国教育经费执行情况统计公告（详情）。公告显示，2022年全国教育经费总投入为61329.14亿元，首次超过6万亿元，比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元，比上年增长5.75%，占国内生产总值的比例为4.01%，做到了“一般不低于4%”。全国一般公共预算教育经费为39256.96亿元，比上年增长4.79%，占一般公共预算支出的比例为15.07%。

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本次会议以“百年变局下的中国新作为——扩大利益汇合点，构建命运共同体”为主题博奥体育官网下载，来自30多个国家和地区的政界人士、学者、企业家、外国驻华使节、国际组织和跨国公司驻华代表参会，与中国有关部委和地方负责人、学者、企业家展开对话，共同研讨交流中国式现代化与中华民族现代文明、建设世界一流粤港澳大湾区等内容。

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12月1日，记者来到了位于上海马桥人工智能创新试验区的“有巢国际社区”，实地探访了上海闵行区首个“新时代建设者管理者之家”。这个特别的“家”是上海为一线劳动者提供的保障性租赁住房，项目总建筑面积近12万平方米，包含8栋15层住宅楼和1栋3层的公共服务配套楼，入住租户来自建筑、安保、医护、环卫等行业，形成了“一张床、一间房、一套房”的多层次住房供应体系。

租户吴涛从事物业工作，他告诉记者，房间里家具家电配置齐全博奥体育官网下载，有独立的卫生间、厨房和小阳台，公共区域还设置了共享厨房、餐厅、影音室和篮球场，自己下班后会跟舍友一起做做饭打打篮球。最让吴涛开心的是，住房条件这么好，租金却很便宜，一张床位一个月只要500块，自己的收入完全负担的起，保障房让自己这个“沪漂”实现了安居乐业的梦想。(任新月 高志苗 制作 费璠）

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哈萨克斯坦总统托卡耶夫在讲话中指出，在地缘政治不稳定和全球能源安全遭遇挑战的背景下，各国需为应对气候变化作出共同努力。托卡耶夫表示，哈方高度重视可再生能源发展，并致力于实现可持续发展目标。哈萨克斯坦是中亚地区率先批准《巴黎协定》的国家之一，哈方还承诺至2060年实现碳中和。同时，哈萨克斯坦在开发风能和太阳能以及绿氢能源领域潜力巨大，哈方将继续与伙伴国密切合作，为环保作出贡献。

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫称，向“绿色”经济转型博奥体育官网下载，实现碳中和是实现“新乌兹别克斯坦”政策优先目标。他表示，乌兹别克斯坦致力于推动解决咸海生态危机，他呼吁国际社会继续支持乌方咸海生态修复工作。米尔济约耶夫赞赏各方就启动损失与损害基金达成一致博奥体育官网下载，并认为这一成果将帮助到易受到气候变化影响的发展中国家。他认为，全球向低碳经济转型须公平、透明和包容，同时兼顾发展中国家利益。

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫称，气候变化对经济关键领域，特别是对能源和农业产生严重影响，冰川加速融化，水资源流失等关系到中亚经济社会发展和生态安全。为此，吉尔吉斯斯坦将落实2023年至2027年《山区发展五年纲要》，并到2050年实现碳中和目标。扎帕罗夫同时呼吁国际社会，特别是发达国家继续支持发展中国家解决生态系统问题，缓解气候变化影响。

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近年来，青海省黄南藏族自治州尖扎县人民法院坎布拉人民法庭创新发展新时代“枫桥经验”，聚焦村（社区）特色，构建“党委领导、部门参与、群众融入”诉源治理全覆盖新体系，推动建立基层共治、组织善治、主体自治乡村治理新格局，全力打造“党建引领庭所联防联动机制”，将矛盾纠纷大量化解在诉前，实现了“三攀升三下降”，使小法庭发挥了大能量。

把矛盾纠纷化解在源头，是人民法庭的应有之义。为进一步推进诉源治理，坎布拉法庭以速裁团队为“庭所联动”的纽带，从诉讼源头上下功夫，建立矛盾纠纷预防和化解机制博奥体育官网下载，与辖区内司法所、派出所沟通建立了“庭所联防联动机制”，利用部门间“职能互补、信息共享”优势，合力化解矛盾纠纷，依托人民法院信息化办案平台，延伸司法触角，通过上门立案、上门调解、巡回审判等多种办案模式，开启了“一个人民法庭、一个法律服务站”的司法服务格局。

回忆起这起系列案件，坎布拉法庭庭长韩国勇向记者介绍，2022年，被告戚某、衡某聘用冯某等10人在尖扎县某乡公路施工，戚某和衡某承诺到期支付工资，结果未能按期支付，只是写了欠条。冯某等10人四处讨薪无果，只能通过司法途径维权，坎布拉法庭速裁团队受理案件后，为确保付出劳动的冯某等10人按时足额获得工资报酬，迅速召开碰头会协商调解方案，并第一时间与戚某、衡某取得联系，最终双方当事人达成调解协议，明确付款期限。

“庭所联防联动机制”充分发挥坎布拉法庭与派出所、司法所、人民调解员的联动协调作用，构建了“一庭两所一员”平台联动化解矛盾纠纷，强化辖区内农村土地、追索劳动报酬、家事邻里等多发、常见类型矛盾纠纷的源头治理。将村调解委员会特邀调解员、乡镇网格员纳入特邀调解队伍，利用他们熟悉乡村情况、了解人员信息的优势，对适宜调解的案件展开调解，形成基层社会治理合力。

今年2月，坎布拉法庭速裁团队在审理一起离婚纠纷案件时博奥体育官网下载，由于双方当事人长期矛盾不断，加之缺乏行之有效的沟通方式，从而导致矛盾愈演愈烈，继而发展成拳脚相向，为更好化解双方当事人之间的矛盾，坎布拉法庭及时启动“庭所联防联动机制”，委派特邀人民调解员与派出所民警采用“警民联调”方式共同化解矛盾纠纷。通过多方疏导，双方当事人剑拔弩张的对立情绪明显缓和。承办法官晓之以理、动之以情，从法理、情理方面分析、论证案件争议焦点，为减轻当事人诉累，就地指导原、被告注册了人民法院在线服务平台，签署了调解笔录及调解书。最终在不到一天的时间里顺利审理这起案件，相关财产也在法官、陪审员的督促下分割到位。

“派出所、司法所对于接处警和日常工作中遇到的债务、合同、相邻关系、家事等适宜调解的小纠纷、小矛盾，由派出所民警、司法所干警与调解员合力化解，对于当事人对抗性较强的矛盾纠纷，由民警与法官合力调处，以此建立‘治安调解+司法确认’的工作模式，做到派出所和法庭无缝对接、人民调解与司法调解有效衔接博奥体育官网下载，形成整体合力，共同化解矛盾纠纷。”韩国勇说道。

“今天我们去处理金融借款合同系列纠纷案，原、被告因未能按约偿还借款发生纠纷，双方当事人的分歧较大，大家注意安抚双方当事人的情绪。”今年5月初，坎布拉法庭法官吴艳萍像往常一样，边整理案卷边与同事讨论一天的行程和办案中的注意事项。“当事人对法律知识不熟悉博奥体育官网下载，我们要认真做好释法析理工作，让当事人心服口服……”

据了解，这起系列案为坎布拉法庭辖区内某银行支行与多名自然人之间引发的借款合同纠纷。因借款合同均已到期，借款人与担保人都未能按约偿还借款，故引发纠纷。坎布拉法庭审判团队及时督促各被告履行还款义务，向当事人释明民商事案件流程进入强制执行阶段的利害关系。最终，经过承办法官与原、被告沟通，双方当事人均同意调解。

吴艳萍告诉记者：“我们在康杨镇设立了‘法庭+村调委会+特邀调解员’模式的‘哈三调解室’及其他巡回审判点。在坎布拉镇设立巡回法律服务点博奥体育官网下载，利用巡回审判博奥体育官网下载，把法庭搬到田间地头、农家小院、村口路边，现场开庭、就地调解博奥体育官网下载，邀请群众旁听案件，方便群众诉讼的同时，增强群众的法律意识，使群众切身感受到非诉解纷带来的便利和快捷。”

坎布拉法庭将“诉前调解中心”主动融入辖区乡镇“网格”，加强网格联动，吸纳熟悉村情民意、具有双语工作经验的人民陪审员驻庭调解矛盾纠纷，发挥其通民情、知民意、懂常理、接地气的优势，有针对性进行调解。筛选有调解经验的人民陪审员为特邀调解员，调解部分简单经济类纠纷案件。积极发挥人民陪审员“宣传员、调解员、咨询员、监督员、联络员”作用，让来自人民陪审员的“民声民意”促进法庭的司法服务工作。近两年来，坎布拉法庭结合巡回审判开展法治宣传活动20余次，接待群众咨询120余人次，实现了法庭化解矛盾纠纷的“恒温度”。

2010年8月，尖扎县扶贫局在康杨镇上庄村实施农村整村推进扶贫项目，给每户发放5000元扶贫资金。为了有效发挥扶贫资金的效益，依据有关项目和政策规定博奥体育官网下载，资金要统一入股合作社使用。上庄村37户村民将扶贫资金入股到上庄村惠农牛羊育肥合作社，并与项目实施人签订了入股和分红协议。协议中约定：上庄村惠农牛羊育肥合作社在经营的5年内，以第一年每户分红200元，以此每年增长100元的方式向每户分红5年共计2000元，5年后退清全部出资额。协议签订后，项目实施人却因各种原因未能进行正常养殖，村民也没有如期拿到分红。村民多次找项目实施人协商无果，这一拖就是8年。

坎布拉法庭受理这起系列案件后，联合上庄村村委会多次组织调解。“虽然案件审理难度不大，但因村民的诉讼及举证意识不强，根据举证规则来审理案件，部分村民的利益会因举证不利而受损。一边是村民的重大损失，一边是企业经营困难无力赔付，案件陷于‘两难’，我们认为这起系列案件以调解结案最为合适。”吴艳萍说。最终，经过耐心沟通、协商，此系列案件以调解方式结案，村民的经济损失得到了赔偿，企业的困难也得到了解决。

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